Un projet de loi portant diverses dispositions dadaptation au droit de lUnion européenne dans les domaines de la propriété littéraire et artistique et du patrimoine culturel a été présenté au Conseil des ministres du 22 octobre 2014 et dépose à lAssemblée nationale le même jour.
Ce projet de loi transpose trois directives.
Il transpose dabord la directive du 27 septembre 2011 modifiant la directive 2006/116/CE relative à la durée de protection du droit dauteur et de certains droits voisins.
La réglementation communautaire précédente fixait la durée de protection des droits dauteur à soixante-dix ans, tandis que celle des droits voisins, cest-à-dire des artistes interprètes, des producteurs de phonogrammes ou de vidéogrammes et des entreprises de communication audiovisuelle, était de cinquante ans. Du fait de lallongement de lespérance de vie, ces droits voisins des artistes interprètes viennent dorénavant à échéance du vivant de ces artistes, et à une période où ils nont généralement plus dactivité professionnelle. La directive porte leur durée de cinquante à soixante-dix ans. La directive a également entendu améliorer le modèle économique des producteurs, afin quils disposent des moyens nécessaires pour soutenir ainsi de nouveaux talents.
Le projet de loi transpose en deuxième lieu la directive 2012/28/UE du 25 octobre 2012 sur certaines utilisations autorisées des uvres orphelines.
Il permet aux bibliothèques accessibles au public de numériser et de mettre à la disposition de leurs usagers des uvres appartenant à leurs collections et considérées comme orphelines, cest-à-dire dont les titulaires de droits dauteur ou de droits voisins nont pas pu être retrouvés malgré des recherches diligentes. Ces uvres sont ainsi rendues accessibles au plus grand nombre, grâce au support numérique et dans un cadre non lucratif. Cette faculté est également ouverte aux musées, aux services darchives, aux institutions dépositaires du patrimoine cinématographique ou sonore, aux établissements denseignement et aux organismes publics de radiodiffusion. Les uvres concernées sont les uvres publiées sous la forme de livres, revues, journaux, magazines ou autres écrits, ainsi que les uvres cinématographiques et audiovisuelles.
Enfin, le projet de loi transpose la directive 2014/60/UE relative à la restitution des biens culturels ayant quitté illicitement le territoire dun Etat membre.
Cet instrument révisé entend garantir la restitution au profit dun Etat membre de tout bien culturel considéré comme un trésor national de valeur artistique, historique ou archéologique ayant quitté illicitement son territoire après le 1er janvier 1993.
La procédure accélérée a été engagée pour ce texte par le gouvernement le 22 octobre 2014.
Le projet de loi a été adopté par l’Assemblée nationale le 20 novembre 2014, puis par le Sénat le 18 décembre 2014.
Les députés ont à nouveau validé le texte le 20 janvier 2015, suivi par les sénateurs le 10 février 2015.