Accompagnement des collectivités locales à l’ouverture des données publiques

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Le 17 octobre 2016, un rapport sur les dispositifs d’accompagnement des collectivités locales à l’ouverture des données publiques, rédigé par l’association OpendataFrance, a été publié par le ministère de l’Economie. Ce rapport effectue un état des lieux de l’ouverture des données publiques dans les territoires.

Il précise qu’actuellement, plus de 10.000 jeux de données ont déjà été mis en ligne par une centaine de collectivités locales pionnières, notamment grâce à la plateforme nationale « data.gouv.fr ».
Il ajoute que ces données ont déjà permis la création de services innovants pour les usagers, comme l’optimisation des déplacements urbains pour les personnes handicapées moteur, ou un zonage précis des réglementations et aides publiques pour faciliter la localisation des entreprises.
L’étude révèle cependant que des disparités importantes subsistent entre les grandes collectivités, déjà bien engagées dans l’ouverture de leurs données, et les communes de plus petite taille, qui manquent de ressources et de personnels formés pour mettre en œuvre une politique efficace d’open data.
Le rapport indique qu’il reste nécessaire de renforcer la normalisation des données, leur interopérabilité et leur réutilisation par des acteurs publics et privés pour créer de nouveaux services aux usagers. 

Enfin, le rapport d’OpendataFrance formule plusieurs recommandations consistant à :
– soutenir l’effort des collectivités par une « dotation de données » de la part de l’Etat, via la création d’une interface de programmation (API) ouverte à l’ensemble des collectivités et permettant à chacune de générer automatiquement la version locale des données nationales déjà publiées en open data ;
– définir avec les collectivités locales un « socle commun de données », qui devront être ouvertes en priorité, et seront notamment les budgets, résultats électoraux, plans locaux d’urbanisme (PLU), données de transports, etc. ;
– créer des outils pour les formations à l’open data, qui seront mobilisés dans le cadre des structures de formation déjà utilisées par les agents et élus des collectivités ;
– certifier les formateurs susceptibles d’intervenir dans les formations, via la création d’un « certificat open data » ;
– mettre en place ces dispositifs par le biais d’une expérimentation dans une dizaine de territoires pilotes, à différentes échelles.